拆迁时以航拍图确定房屋是否合法正确吗

易大师

　　在现实生活中房屋拆迁的情形是非常多的，对房屋进行拆迁的时候，房屋征收部门会对房屋进行调查，确定房屋是否符合征收的标准，那么拆迁时以航拍图确定房屋是否合法是不是正确的？下面由上海婚姻律师为读者进行相关知识的解答。
　　以航拍图为准来界定被拆迁房屋的合法性，是因为在现实生活中，很多地方集体土地上房屋在产权证的发放和管理方面并不规范，很多地方的农民在办理建房申请时手续并不完备。这个问题是由两方面原因造成的：一方面，地方乡、镇ZF对于农民建房缺少统一有效的管理，导致乱象丛生，大量房屋并未办理土地证、房产证或其它产权证照，甚至有的地方整个地区都没有产权资料；另一方面，很多老百姓在建房时没有法律意识，不注意相关手续的办理和证照的领取。
　　出于拆迁时有统一界定标准的考虑，很多地方ZF都规定以某年某月的航拍图作为认定房屋合法与否的分界线，航拍图之前建造的房屋视为合法，之后的则视同违章。这虽然客观上制定了统一的标准，有利于拆迁工作的标准化和一定的公平性，似乎具有一定的合理性。但这样的操作方式过于武断，人为色彩过浓，不能宏观反映被拆迁房屋的实际状况和各种特殊因素，而且最重要的一点在于，是典型的以政策替代法律的于法无据的操作模式。
　　确定一个房屋是否合法，需要综合考虑多种因素，如建造时的实际状况，是否办理了建房申请，是否符合建房条件，是否在拆迁方案公布之前或之后建造，是否有抢建以获取拆迁补偿的不当目的，等等，而不应简单地以某一年的航拍图作为划分界限。在实践当中，只要是符合建房条件的，在该户宅基地范围内建造的，并非为拆迁获利而抢建的房屋，都应当认定为合法建筑，获得应有的拆迁补偿。
　　拆迁补偿的规定
　　1、国有土地拆迁
　　我国最新的国有土地拆迁(征收)补偿条例《国有土地上房屋征收与补偿条例》经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，2011年1月21日，国务院总理温家宝签署国务院第590号令，公布并施行。2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。
　　新条例更加注重民意和社会效果。新条例规定，制定规划，应当广泛征求社会公众意见。因旧城改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合规定的，ZF应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并修改方案。ZF作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估；被征收人数量较多的，应当经ZF常务会议讨论决定。
　　新条例规定，对被征收人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿和补助、奖励。对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。对符合条件的被征收人除给予补偿外，还要优先给予住房保障。新条例重视对被征收人的补偿，争取使被征收人满意的基础上实施征收，这样就减轻被征收人以往对低补偿拆迁的抵触情绪，减轻征收工作的阻力。
　　2、集体土地拆迁
　　据有关人员透露，最新的集体土地拆迁补偿条例将于2011年第四季度出台。专家称，集体土地拆迁补偿可参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
　　以上知识就是小编对相关法律问题进行的解答，拆迁时以航拍图确定房屋是否合法是不正确的，房屋征收部门应该将航拍信息与调查信息结合，综合确定房屋是否合法。