不锈钢过剩产能损失减小需多方发力、多措并举

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也是中国当前面临的一个复杂的社会问题中央经济工作会议提出2016年五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板
把去产能放在第一位，足见当前去产能形势之严峻
不锈钢产能过剩是一个发展阶段性转变导致的问题，这种现象既有经济发展规律的必然性，也有政策监管和企业决策的人为因素
具体来说，当前不锈钢产能过剩主要有以下四个原因：第一，前几年我国城镇化、工业化正处于快速发展期，这构成了不锈钢材产能快速扩张的基本动力
第二，在我国的经济增长过程中，虽然我们早就提出从“粗放式增长”向“集约式增长”转变，但这个过程始终没有彻底完成，过去不锈钢法兰等不锈钢材产能扩张是与粗放式增长相匹配的，一旦不锈钢材需求发生阶段性改变，必然导致产能过剩问题暴露出来
第三，监管原因
在地方保护主义以及总体产能规划失效的影响下，产生了相当一部分所谓的“统计外产能”，加重了产能过剩问题
第四，“僵尸”企业不愿意退出生产，在其中也扮演着一定的角色
“僵尸”企业不愿意退出主要是因为不锈钢生产属于资本高密集度的行业，固定成本较高，一旦退出对于企业来讲，大部分成本要白白损失，这导致一部分企业宁愿保持“闷炉”状态或产能闲置状态也不愿意彻底退出
同时，在产能整体过剩的背景下，不锈钢行业作为调控对象，一些缺乏产品特色和市场优势的产能很难找到资金雄厚的“接盘侠”，资源整合兼并的难度较大，陷入一种好的时候不愿整合、坏的时候无法整合的悖论之中
另外，一些企业曾是地方ZF的主要税源，部分地方ZF通过协调相关资源，维持不锈钢企业处于低效运行状态
据温州不锈钢现货网了解，“十三五”规划中，化解产能过剩将是一个重点，但是不锈钢产能过剩问题短期内将难以消除
不锈钢行业产能严重过剩已经是现实，当前最重要的是如何把过剩的产能损失减小到最低
要把过剩的不锈钢产能损失减小到最低需要多方发力、多措并举
首先，加快淘汰落后产能步伐，通过产业标准、水电价格、环保门槛、税收等一系列手段，减少落后的不锈钢产能存量，并避免落后产能通过简单扩容来逃避淘汰
其次，增加兼并重组力度，提高产业集中度，科学确定新增产能上马
另外，也可结合“一带一路”战略，通过资本纽带和贸易纽带，在更广阔的市场中消化产能
通过开拓这些国家的市场，不但可以消化这些产能，还可以争取行业转型升级的时间
但是，稳步压缩不锈钢过剩产能本身没有问题，但是一定要避免“一刀切式”的政策导致不锈钢行业“休克式”停摆，例如，银行贷款应该分类放贷，对确属落后、竞争力不强的不锈钢企业可以提高风险警示，但对于属于先进水平、市场出路较好的生产企业应该保证贷款
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