从本质厘清行业乱象相关部门已摸清基本风险|牛犊网

无尽之光明

　　10月13日，国务院办公厅公布了《互联网金融风险**工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，对互联网金融风险**工作进行了全面部署安排。


　　同一时间，包括央行、银监会、证监会、保监会、工商总局在内的十五个部委，在非银支付、跨界资管、网络借贷、互联网保险、股权众筹以及互联网金融广告等六大细分领域分别公布了相应的文件。
　　从年初即遭遇寒潮的P2P行业，成为此番国家实施风险整治的关注重点。而“穿透式”监管方法的多次被提及，将为P2P企业的转型之路，带上新的紧箍咒。


　　五个月后公布有讲究：已摸清行业基本风险
　　根据互联网金融风险**工作领导小组相关负责人在答记者问时介绍，互联网金融蓬勃兴起，几乎触及了金融业的所有领域，对于支持国家创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新和供给侧改革，提升金融服务普惠性和覆盖面具有积极意义。


　　“但是，当前互联网金融某些业态偏离正确的创新方向，并产生了‘劣币驱逐良币’的效应，使真正有价值的互联网金融创新受到挤压；一些机构采用不正当竞争手段，扰乱了正常的经济金融秩序；一些机构挪用或占用客户资金，甚至制造庞氏骗局，造成众多群众经济损失。”上述负责人表示。


　　正是这样的背景下，由国务院牵头、17个部委单位联合开展的互联网金融风险**工作如火如荼地进行。


　　牛犊网注意到，根据互联网金融风险**工作的安排，全国范围内的大规模**活动在今年4月已经开始，并且国务院办公厅及各个部委发布总计7份**工作实施方案，均为今年4月中旬签发，却直到国庆节后才对外公布。


　　为何会有这样的安排？对于“老文件新公布”之谜，北京大学法学院教授、北京大学金融法研究中心副主任彭冰认为，公布文件的这个时机，正好是摸底排查结束、准备实施清理整顿的时间节点。


　　牛犊网从《实施方案》有关“稳步推进各项整治工作”的内容中看到，对于此次互联网金融风险**工作，各有关部门、各省级人民ZF分别对牵头开展摸底排查工作，而按照相关部署，这个工作应当在今年7月底完成；不过据了解，由于情况复杂，摸底排查的开展比想象中困难，相关工作直到9月底才完成。


　 “另一方面，清理整顿过程中难免会给行业和投资者带来影响，此时公布相关实施方案，也给相关企业、投资者及相关利益方事前提醒，以便做好迎接准备，明确预期、避免恐慌。”左胜高说。


    P2P加速洗牌：未来可能只剩两三百家
　　在此次互联网金融风险**工作中，P2P行业可谓首当其冲。除了在《实施方案》中被列为整治重点外，银监会专门制定了《P2P网络借贷风险**工作实施方案》。


　　中国人民大学法学院副院长、金融科技与互联网安全研究中心杨东教授指出，P2P行业近几年的发展呈现出“快、偏、乱”的现象，规模增长势头过快，业务创新偏离轨道，风险事件时有发生。


　　今年8月24日，银监会公布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称“《办法》”)，以负面清单的形式，明确提出不得吸收公众存款、不得归集资金设立资金池、不得开展资产证券化等形式的债权转让等13项禁止性行为。
　　事实上，P2P行业的风险问题，已经可以从市场主体的相关行为上窥得端倪。牛犊网了解到，数据显示，截至2016年6月底，网贷行业正常运营平台数量为2349家，这已经是自2015年12月以来，P2P网贷平台数量连续第7个月下降。


　　知名网贷投资人分析师认为，在国家有关部门不断加强P2P风险管控的大背景下，P2P行业将加速洗牌，在整个产业规模不断扩大的情况下，集中化程度将不断升高。


　　“整个行业的门槛目前在不断提升，所以会出现一些小型P2P企业退出的情况，这种现象出现是正常的，能够提升整个行业的风控水平。未来整个P2P行业可能只剩下两三百家大型平台存在、规模化运营。”分析师表示。


　　在有关P2P行业监管的内容中，大学生群体里异常火热的校园贷业务，也被列为整治的重点，吸引了广泛关注。牛犊网注意到，对于校园贷业务，此次实施方案中提出的主要策略是分类处置、区别对待、跨部门联合整治。


　　“一步到位地通过**解决存量风险很难，后续还会进一步贯彻联动机制，出台相应规范文件。”杨东表示。
　　牛犊网注意到，9月5日，此前自称为“深受中国大学生喜爱的分期购物商城”的某平台宣布，退出校园分期市场，将专注于非信用卡人群的消费金融业务，一时间成为行业热点新闻。


　　“校园贷企业的转型，与频发的校园贷乱象和校园贷整治分不开。校园贷经营风险和成本增加、风控合规成本也增加，迫使低利润空间运营的校园贷平台缩减或放弃该市场业务。”左胜高表示。


　　“穿透式”监管：从本质厘清行业乱象
　　在数量下降的同时，依然从事P2P业务的相关企业，也在通过扩大业务模式、在网贷市场寻求细分领域、甚至彻底结束网贷业务转行做电商或众筹等方式，谋求转型。


　　然而，P2P企业的转型之路，并不好走，此次实施方案对此亦有相关限制，明确规定互联网企业未取得相关金融业务资质不得依托互联网开展相应业务；按照与传统金融企业一致的监管规则，要求集团建立“防火墙”制度，遵循关联交易等方面的监管规定，切实防范风险交叉传染。


　　“但是这种情况下，虽然多项业务的名称不同、性质不同，但由于都是一家企业经营，一旦该公司的资金出现问题，所有这些服务都会受到影响。这就相当于将鸡蛋放在同一个篮子里，非常不利于防控投资风险。”分析师表示。


　　而在实施方案出台后，分析师认为，文件中明确了企业应当建立“防火墙”制度，这样就有利于解决目前出现的新问题：“未来，集团化经营的互联网金融企业，对于不同的互联网金融业务，可以拆分由子公司独立运营，规避风险。”

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企业应当建立“防火墙”制度，这样就有利于解决目前出现的新问题

爱我你怕么

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