广东（佛山）工博会：制造业两大城市开新局

南笙

由振威展览股份主办的广东（佛山）机械工业装备博览会将于2021年7月14-17日在佛山潭洲国际会展中心举办，大力服务先进制造业集群化发展需求，紧跟市场步伐，集中展示数控机床、机器人、自动化、智能制造产品与技术等多个领域的产品与设备，加快发展通用装备、专用装备、环保装备等装备制造产业，提升家电、家具、铝型材、自动化展|机床展 纺织等家居产业发展水平，推动传统产业高级化、新兴产业高端化，提供设备、技术与信息的支持。

考察交流是佛山、东莞深化各领域合作的契机。

两座制造业城市要助力制造强国，在转型升级的关键时候，亟需认清自身的优势与发力点。今年，佛山、东莞的“一号文”就透露了各自的发力点与目标。

3月4日，佛山公布“一号文”——《关于进一步促进重大产业项目招商引资工作的若干意见》，其中提到佛山产业转型处于爬坡越坎的关键时期，更需具有引领性、支撑性的重大产业项目，加速新旧动能转换，以期加快构建更具竞争力的现代产业体系，助力佛山建设面向全球的国家制造业创新中心。这是佛山首次以“一号文”聚焦重大产业项目招商引资。

东莞同样聚焦新动能打造。2月25日，东莞在“一号文”——《关于加快打造新动能 推动高质量发展的若干意见》提到，通过优化新动能发展环境，引导各类资源向新动能领域倾斜，打造多元发展、多极支撑的现代化产业新体系，五年内形成“万、千、百”亿级制造业高质量发展梯队。

佛山集中发力，东莞“多点开花”

佛山“一号文”聚焦招商引资，东莞“一号文”聚焦新动能打造。这与佛山、东莞所面临的处境和发展目标有关。

佛山想要集中发力。受疫情影响，佛山2020年在投资、消费增长放缓。固定资产投资增长0.8%，相比2019年（增长5.4%）有大幅下降。“重大项目尤其产业项目是我市经济稳增长、调结构、促转型的‘压舱石’。”为此，佛山提出聚焦招商引资，包括制定出台重大产业项目专项资金管理办法，发挥政策性基金作用撬动更多重大产业签约落户，紧盯重大产业项目投资人重点关注问题完善相关配套政策等。

2020年，东莞在出口、消费方面增长乏力，进出口降幅3.8%，其中出口总额下降达4.4%，对经济影响明显。虽然投资总额累计增长13%，成为拉动东莞的“头号马车”，但放眼全省，东莞的投资额在珠三角排名第五，依旧是发展短板，拉动经济作用有限。

“出口和消费受全球疫情影响较大。”北京市社会科学院管理研究所助理研究员、中国人民大学助理教授王鹏告诉时代周报记者，东莞的出口无疑受到影响，消费的增长非短期内可以实现。

东莞在“一号文”提到，将从产业全链升级、企业梯队培优、科技能级提升、投资提速提效、市场内外拓展、平台引领示范6个方面，明确打造新动能的六个发展领域，提出具体量化的发展目标。

少不了“邻居”广州、深圳的助力

2019年5月，广州、佛山提出合作共建新一代信息技术产业、生物医药与健康等，加快四个万亿级产业集群建设步伐。

广佛合作聚焦在“生物医药”、“信息技术”等先进制造行业，这与佛山在今年ZF工作报告提到的“稳住制造业，促进产业集群特色化”相契合，也与广州产业布局相符——在广州城市更新规划中，与佛山接壤的第三圈层为创新基地，可与佛山制造业优势基础相融合，促进佛山制造业升级。

2021年佛山市ZF工作报告提到，推进广佛全域同城化是佛山抢抓“双区驱动”战略机遇的重要一环，强化科技协同创新和产业协作发展。

2021广东（佛山）工博会将全面服务于制造行业从源头到终端的整条产业链，为通用半导体、ABB高压电、广州长嘉电子、日本电产、广东美的、莱尔德、富士康、TCL、新兴移山、玉柴机器、山河智能、中国航天、广州润星、比亚迪、金杯汽车、中国大冢、娃哈哈、广东鸿正、中广核等来自通用设备、矿工机械、家电、家具、铝型材、纺织、智能制造装备及机器人、新材料、食品饮料、生物医药及大健康等近100个细分应用领域的3000余企业提供现代化制造设备和技术的支持，邀请高端设备供应商到场展出，为行业合作交易提供平台。